激蕩先進制造業集群的澎湃動力

日前召開的國務院常務會議提出，發展先進制造業集群，是推動產業邁向中高端、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平的重要抓手，有利于形成協同創新、人才集聚、降本增效等規模效應和競爭優勢，并就發展先進制造業集群作出了務實安排。

近年來，中國的先進制造業集群發展取得顯著進展，在國際市場上占據重要地位，但也不同程度存在一些短板與不足。從技術創新能力到產業升級，從供應鏈到市場化程度等，都需要持續完善提升。各地區各部門要結合實際，堅持問題導向，持續推動中國先進制造業集群發展，為高質量發展注入動力支撐。

針對先進制造業集群如何發展的問題，各地區各部門要在因地制宜上下功夫。各級領導干部要深刻認識到到發展先進制造業集群的重要意義，要把發展先進制造業集群擺到更加突出位置，從規劃定位，到政策支撐，從統籌協調，到突出自身優勢等，要有明確的思路和舉措。要有大局意識。既要重視本地區的先進制造業集群發展，也要從區域發展和全國發展層面去審視，不能各自為政，不能搞重復建設，而是要堅持全國一盤棋去推動和實施。要突出自身的比較優勢。發揮本地區的產業資源優勢，更加注重先進制造業集群的專業化、差異化、特色化，既要促進本地區經濟社會發展，也要促進區域經濟和全國經濟發展。要注重取舍。哪些方面要重點推進，扎實推進，集中人力物力去推動先進制造業集群發展，哪些方面要舍棄，要做到心知肚明，做到有所為、有所不為。明確了發展方向，就要務實推進，讓先進制造業集群發展壯大。

針對先進制造業集群發展的動力問題，要抓住創新“牛鼻子”。發展先進制造業集群關鍵要激發內動力。一方面要在政策支撐上加大對新興產業發展的支持力度，培育壯大更多新興產業，為高質量發展注入源源不斷的動力活力。一方面也要推進傳統產業的改造升級，不能因為發展新興產業就忽視傳統產業發展，而是要注重統籌發展和協調發展。要促進技術創新和轉化應用，推動高端化、智能化、綠色化轉型，壯大優質企業群體，加快建設現代化產業體系。要鼓勵各類創新主體注重科技創新，加大科技投入。要堅持科技自立自強，把核心技術牢牢把握在自己手中，要在一些“卡脖子”的產業技術上進行創新突破。唯有持續激蕩各方面的創新動力，才能為先進制造業集群的發展提供強大的驅動力，才能讓更多先進制造業集群走向全球。

針對先進制造業集群發展環境問題，要營造可持續發展的良好生態。一方面作為各級政府要加大政策支持，加強規劃引導，積極培育更多的先進制造業集群，該用的政策要用好用活用到位，要發揮政府的指導作用，在先進制造業集群的發展過程中，如果遇到各種矛盾問題，各級政府要主動介入，想方設法解決其后顧之憂，為先進制造業集群發展提供更好的發展環境。一方面作為各類制造業的主體，也要遵循市場規律，要在激烈的市場競爭中接受考驗和歷練，要立足中國經濟社會發展實際，在市場大潮中去拼搏奮斗，也要著眼全球產業發展趨勢，主動融入到經濟全球化浪潮之中?？傊?，各地要堅持有效市場和有為政府更好結合，著力營造產業發展的良好生態。

先進制造業集群發展任重道遠。各地區各部門要明確發展方向、把握發展重點、營造良好環境，讓先進制造業集群發展行穩致遠。

張繼

責任編輯：黃璐